Put kroz sistem socijalne zaštite

Većina roditelja dece sa smetnjama u razvoju teško dolazi do informacija o raznim vrstama podrške na koju imaju pravo u sistemu socijalne zaštite. Između ostalog, to je bio i razlog osnivanja portala Divovoski koraci. U želji da ne propustimo neke od informacija koje su u tom pogledu važne, zamolili smo Jelenu Pešić Zarić, savetnicu iz Odeljenja za istraživanje Republičkog zavoda za socijalnu zaštitu, da pripremi kratki vodič kroz usluge socijalne zaštite za decu sa smetnjama u razvoju i njihove porodice

Jelena pesic zaric

Prilagođavanje porodice na brigu o detetu sa smetnjama u razvoju, zbog brojnih i složenih potreba, predstavlja zahtevan, komplikovan i emotivno iscrpljujuć proces. Zato je važno da roditelji znaju da nisu sami – da im, osim sistema zdravstvene zaštite, podršku pruža i sistem socijalne zaštite. 

Deca sa smetnjama u razvoju i njihove porodice pripadaju posebno osetljivoj korisničkoj grupi u sistemu socijalne zaštite. 

Prava na socijalnu zaštitu obezbeđuju se pružanjem usluga socijalne zaštite i različitim vrstama materijalne podrške. O korišćenju prava u sistemu socijalne zaštite odlučuje Centar za socijalni rad, koji predstavlja uputni organ (tj. službu kojoj se prvoj obraćate) pri korišćenju usluga socijalne zaštite. 

Voditelji slučaja, odnosno zaposleni koji preuzmu vaš predmet u predstavništvu Centra za socijalni rad, zaduženi su za procenu potreba korisnika, kreiranje plana usluga, preduzimanje i koordiniranje mera u zaštiti i podršci korisniku. 

U skladu sa tim, u Centru za socijalni rad roditelji i staratelji dece sa smetnjama u razvoju, kao i punoletne osobe sa invaliditetom i članovi njihovih porodica, mogu dobiti informacije o pravima i uslugama iz nadležnosti samog centra i o pravima i uslugama koje pružaju drugi organi i organizacije u okviru sistema socijalne zaštite.

Budući da lokalne samouprave, u skladu sa svojim budžetskim mogućnostima, mogu obezbediti različit spektar podrške od one koja je propisana i finansirana na republičkom nivou, mogle bi postojati  razlike u obimu i vrsti dostupnih usluga i materijalnih davanja u zavisnosti od opštine prebivališta korisnika, o čemu će Centar za socijalni rad informisati korisnika.

Prema Zakonu o socijalnoj zaštiti, deca sa smetnjama u razvoju i njihove porodice mogu ostvariti različite vidove materijalne podrške, pre svega dodatak i uvećani dodatak za pomoć i negu drugog lica, posebnu novčanu nadoknadu i pomoć za osposobljavanje za rad, zatim novčanu socijalnu pomoć, jednokratnu pomoć i druge vrste pomoći koje jedinice lokalne samouprave mogu predvideti za korisnike koji žive na teritoriji njihove lokalne samouprave.

Porodice sa decom sa smetnjama u razvoju mogu ostvariti različita prava koja Zakon o finansijskoj podršci porodici sa decom definiše. Međutim, postoji set prava koja samo porodice sa decom sa smetnjama u razvoju mogu ostvariti: (uvećani) dečji dodatak, naknada zarade odnosno naknada plate za vreme odsustva radi posebne nege deteta, ostale naknade po osnovu rođenja i posebne nege deteta, pravo na naknadu troškova boravka u predškolskoj ustanovi za decu sa smetnjama u razvoju i invaliditetom.

Osim materijalne podrške, deci sa smetnjama u razvoju i njihovim porodicama potrebni su i drugi vidovi podrške kako bi očuvali i unapredili funkcionisanje porodice i kvalitet života. Pravilnik o bližim uslovima i standardima za pružanje usluga socijalne zaštite propisuje detaljne uslove i standarde za rad pružalaca usluga socijalne zaštite, ali i jasno definiše aktivnosti, postupke i procedure koje se primenjuju u radu sa korisnicima.

Usluge koje su u funkciji podrške deci sa smetnjama u razvoju i njihovim porodicama jesu lični pratilac deteta, dnevni boravak, predah smeštaj, pomoć u kući za porodice sa decom sa smetnjama u razvoju i stanovanje uz podršku. Takođe, ukoliko iz nekog razloga ne postoji mogućnost ostanka deteta sa smetnjama u razvoju u porodici ili je dete bez roditeljskog staranja, ovoj korisničkoj grupi dostupne su i usluge smeštaja kao što su domski, porodični ili prihvatilište. 

Poslednjih godina fokus je na razvoju novih usluga koje osnažuju celu porodicu, podržavaju ostanak deteta u porodici i podstiču socijalno uključivanje deteta sa smetnjama u razvoju. Podrška roditeljima i roditeljstvu prepoznata je kao jedan od ključnih zadataka savetodavno-terapijskih i socio-edukativnih usluga socijalne zaštite, čiji su najpoznatiji pružaoci savetovališta u sistemu socijalne zaštite. 

Prema punoletnim osobama sa invaliditetom primenjuju se mere starateljske zaštite ukoliko su lišene poslovne sposobnosti. Postupak lišenja poslovne sposobnosti je vanparnični sudski postupak u kojem nadležni sud na osnovu nalaza i mišljenja veštaka odgovarajuće medicinske struke, utvrđuje da lice više nije sposobno da se samostalno stara o svojim pravima, obavezama i zaštiti svojih interesa. Postupak se pokreće podnošenjem predloga osnovnom sudu prema mestu prebivališta osobe na koju se predlog odnosi. Nakon što sud donese odluku o lišenju poslovne sposobnosti, Centar za socijalni rad donosi rešenje o postavljanju staratelja. Produženje roditeljskog prava sprovodi se posle punoletstva deteta, kada zbog bolesti ili smetnji u psihofizičkom razvoju osoba nije u mogućnosti da se samostalno brine o sebi, štiti svoja prava i interese ili svojim postupcima ugrožava sopstvenu dobrobit, odnosno ako postoji trajna ili znatno produžena potreba za staranjem, nadzorom i zaštitom. Produženje roditeljskog prava sprovodi se u vanparničnom postupku pred nadležnim osnovnim sudom, a predlog može podneti roditelj ili Centar za socijalni rad.

Podeli

Autor: Jelena Pešić Zarić

Pročitajte još